28日，记者从南京市城市道路交通综合整治总结部署大会上获悉，相关部门正在完成环保分类数据库建设，制定适合本市实际的城区交通“拥堵收费”制度实施的可行性方案。然而记者采访了解到，南京目前的道路交通尚未到要收劝拥堵费”的程度，此次可能要制定的方案仅仅是一个预案，以备不时之需。

    所谓的“拥堵费”，是通过在交通拥挤时段，对部分区域道路使用者收取一定的费用，以控制交通出行需求，减少拥挤道路、中心区交通量，缓解紧张状况。此事起于一名市政协委员的提案。有关部门曾答复称，将在“必要和适当的时机，对部分通道、中心区实施高峰期道路拥挤收费。”

    南京市交管局秩序科毕衍蒙科长在接受记者采访时表示，南京目前的交通状况尚未到要收劝拥堵费”这一步，大会上提出的制定可行性方案，实际上仅仅是一个预案，以备不时之需，而且这个预案目前也尚未有明确的说法。毕科长表示，收不收“拥堵费”，还是要根据实际情况而定，假如市区交通真正到了那种异常拥堵的状况，那么也将会不得已而为之。记者了解到，假如要收取拥堵费，极有可能就是对高排放和超标排放车辆采取限行措施，对部分通道、中心区等实施高峰期道路拥挤收费。

    尽管如此，可造成城区交通拥堵的原因很多，汽车数量大幅增加、交通基础设施不完善、交通节点不通畅、公共交通方式未实现无缝衔接、车辆空载率过大等都是造成交通拥堵的重要原因，由此看来，解决交通拥堵问题，并不仅仅靠收取道路拥堵费，多管齐下才是最根本的办法。